【主题教育】成都中医药大学多措并举推进依法治校
成都中医药大学坚持学习贯彻习近平法治思想和教育部、四川省依法治校有关文件精神，多措并举推进依法治校、规范办学，法治工作取得成效，被评为2022年四川省依法治校示范校。
一、以制度建设为抓手，绘好依法治校“三张图”。
一是绘好依法治校“宪法”蓝图。以学校章程修订为抓手，进一步优化学校办学根本制度。突出党委引领事业高质量发展的制度体系，凝练办学历程的精神文化谱系，强化规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的管理体系，绘制出具有成中医风格的依法治校蓝图。
二是画好“四梁八柱”治理施工图。在《章程》基础上，构建起以政治权力、行政权力、学术权力、民主权力为“四梁”的基本治理体系；建实以三个过程性保障制度、三个资源保障制度、两个依法治校保障制度为“八柱”的保障治理体系，通过制度文本的载体力量，形成制度优势向治理能力提升转化的施工图。
三是践行内部有效运转规程图。通过两年一次的《成都中医药大学内部管理制度汇编》编制工作，围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作创新等形成了 8类42项内部管理制度，通过“废改立”确保形成上下贯通、有机衔接、保障学校有效运转的规程图。
二、以法治审查为关键，把严依法治校“四大关”。
一是严把“三重一大”决策关。做好党委常委会、校长办公会议题申报法制审查，通过前置法制审查程序，把好“三重一大”合法性审查第一关；在议事决策过程中，充分听取法制意见；对决策后事项实行全过程督办，促进重大工作落地落实。
二是严把经济合同审查关。严格执行经济合同审查制度，出台经济合同管理办法，根据学校实际情况，对接决策议事规程，对不同金额经济合同做好分层分类分级审核。完善“事前审核、事后备案”的合法性审查工作机制，根据职能归属统一对外合同模板70余份，对合同关键要素、重点内容等进行了重新规定、严格规范。
三是严把潜在风险防控关。充分发挥法制在来信来访、突发事件等过程中的风险防范作用。对发现的苗头性隐形问题，及时向有关部门和学院发送法律风险告知书、法律风险提示函，并要求做好风险研判与防控等。对影响学校经济利益的潜在性问题，向学校计划财务部门发出法律提示函，并通过法律手段，保护学校利益不受侵害。
四是严把知识产权维权关。推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，营造有利于学校乃至中医药知识产权事业健康发展的生态环境。与温江区人民法院共建中医药司法保护协作工作机制、中医药知识产权咨询评估工作制度等，优化健全学校知识产权全流程管理体系。
三、以平台建设为依托，织密依法治校“三张网”。
一是织紧意见反馈信息网。为有效畅通师生或社会群体向学校反馈意见渠道，学校搭建起“接诉即办”平台，并通过整合“网络理政”“校领导接待”“信访办理”等系统，实现“接诉即办”平台扩容升级。做好师生诉求网格化管理，按照诉求内容做好分级分类受理，压实“对口应诉、专业解答、统一回复”的责任主体，力争做到问题不出校、矛盾不上交。严格实行责任追究制度，明确办理权限、时限要求。
二是织好师生权利保障网。建立并综合运用申诉、调解、信访等争议解决机制，设立师生申诉处理委员会，修订完善师生校内申诉处理实施细则等，促进教职工和学生投申诉处理流程规范。特别是对教师、学生作出重大处分或处理前，充分听取法律顾问、相关部门或师生代表意见，并依法保障当事人陈述、申辩等权利，确保当事人利益最大合理化、学校育人为本合情化。
三是建优法法治队伍团队网。学校建立了一支以外聘律师团队为核心、校内法律专家顾问团为支撑、行政法制专业岗位为保障的熟悉高校办学规律、本校发展实际、具有法律专长的专兼职法律顾问团队，并通过长短期动态入库-考核、点面式法律事务追踪等方式，确保法律顾问团队在推进依法治校过程中发挥积极作用。
四、以法治教育为手段，打造依法治校的“三全育人”格局。
一是营造全员依法治校育人生态。建立从教师到管理人员的法制教育格局，完成对新进教职工入职教育的学校章程学习、管理制度解读、教育法、劳动法等学习，对辅导员、管理人员的管理规范熟知考核、重大规划制度运用考核等，对新生入学教育的专业制度介绍、大学文化讲解等，帮助师生尽快融入学校管理规范的同时，促进师生对办学治校制度文化的内化与外行。
二是坚持全过程依法治校育人理念。将法治教育寓于学生培养全过程，通过新生宪法学习、“双选会”法律咨询、学生日常维权保护教育等。开展日常法治教育，把法治教育有机融入“思政课程”和“课程思政”，通过案例解剖、自由探讨、身边人身边事挖掘法律风险等沁润式活动教育，为学生普法的同时，帮助学生形成法制思维，为学生维权的过程帮助学生提高法律意识。建立学校应诉起诉案件旁听制度，让师生在严肃的法庭审理中切实提高法治素养。
三是构建全方位依法治校育人格局。建立法治宣讲团，为全校师生、离退休职工提供免费法律咨询服务和法律宣讲服务，特别是针对科研工作者专场举办“职务科技成果法律风险识别”讲座并发放“职务科技成果法律风险识别卡”。建设师生法治专题宣讲库，汇集教育法、民法典、中医药法等不同方面宣讲库20余个。与政府共结法制教育联盟，与成都市司法局、温江区等共建“高校法治声音联盟”“高校法律之家”等，通过校园广播台，不定期输出高品质普法节目。与川内高校共同高质量完成一年一度的“宪法进校园”等活动。
（文/党政办公室 编辑/党委宣传部）